今年上半年，河北省生铁、粗钢、水泥产量同比分别下降4.8%、2.9%和15%。规模以上工业煤炭消费量1.35亿吨，占全社会煤炭消费量的89%，比2012年同期削减725万吨。要做到经济换挡又不失速，河北必须将经济发展方式由规模速度型向效益质量型转变。

公开数据显示，今年上半年，全省生产总值实现13640.0亿元，按可比价格计算，比上年同期增长5.8%。其中，第一产业增加值1407.7亿元，增长3.6%；第二产业增加值7297.3亿元，增长4.5%；第三产业增加值4935.0亿元，增长8.6%。

经济运行稳中有升

“评价上半年经济运行，可以用三句话概括：经济运行稳中有升，结构调整稳中有进，质量效益稳中向好。”河北省统计局副局长杨景祥说。

今年一季度，河北全省经济低开，GDP增长4.2%。重污染天气应急响应导致企业停产限产，强化钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业环境治理使企业运行成本增加，化解过剩产能抑制了部分行业的增长，取缔违法违规企业，这些都是影响工业增加值增速的重要因素。河北大学经济学院副院长、博士生导师李惠茹说，“今年上半年经济下滑很重要的原因，一方面是河北砍掉主要支柱产业钢铁、水泥、玻璃等落后产能，一方面是京津冀环境容量日益狭小而形成的大气污染治理倒逼机制，导致增幅下降。”

可以说，速度下滑是主要受大气候的影响，也是河北省主动作为的结果。李惠茹认为，河北省同全国其他地区一样，都面临着产业结构的优化升级，由过去的粗放型经济增长方式向集约型转变，产业发展逐渐由规模速度型向质量效益型转变，这是转型升级必须要付出的代价。

基于此，在日前召开的河北省委中心组学习会议上，河北省委书记周本顺指出，“河北正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，稳增长、调结构、治污染、惠民生，是我们当前的中心任务。”

随着二季度加大稳增长、治污染、调结构各项措施落实力度，上半年河北省经济增长呈现了温和回升态势。尽管和全年8%的目标仍有差距，但总体基本面向好，也挤去了多余的水分。与此同时，河北工业结构进一步优化，投资结构进一步改善。结构调整步伐加快主要体现在“三个比重提高”：一是服务业比重提高，服务业占生产总值的比重达到36.2%，比一季度提高3.1个百分点；二是装备制造业比重提高，装备制造业占规模以上工业增加值的比重达到19.1%，比一季度提高0.3个百分点；三是高新技术产业比重提高，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重达到12.5%，比一季度提高0.3个百分点。此外，从节能降耗看，高污染、高耗能行业受到严格控制，高耗能产品产量也在下降，单位工业增加值能耗同比下降9.09%。

重点项目投资稳增长

稳增长的重要手段是稳投资。今年上半年，河北省固定资产投资完成10971.1亿元，同比增长15.2%，增速比一季度加快0.1个百分点。分产业看，第一产业投资411.3亿元，增长35.9%；第二产业投资5370.5亿元，增长16.6%，其中工业投资完成5396.7亿元，增长17.3%，增速比一季度加快9.2个百分点，占全省固定资产投资的49.2%，同比提高0.9个百分点；第三产业投资5189.3亿元，增长12.5%。民间投资比重提高，完成投资8766.9亿元，增长16.0%，占全省固定资产投资的79.9%，同比提高0.5个百分点。城市基础设施投资较快增长，完成投资2114.4亿元，增长21.2%。

“河北省是一个以传统产业为主的省份，经济增长速度依然是以投资为主。”李惠茹告诉中国经济时报记者，“事实上，京津冀协同发展上升为国家战略后，国家首先强调推进交通一体化，交通先行就会带来基础设施建设的增长。生态环保协调合作机制也是最先提到和落实的，可以倒逼新的产业形成与发展。”

河北省出台的《关于加大重点领域投资力度的意见》，提出2014年投资安排为120个项目，总投资12135亿元。

对省里筛选的120个重点推进的投资项目，河北省要求，要建立领导分包责任制，逐项目明确分包领导和责任主体，倒排工期，挂图作战，及时解决存在问题，全力保竣工、促开工、抓前期。增投资、上项目必须与调整优化结构有机结合起来，不能顾此失彼，拾到篮子都是菜，坚决不能上“三高一低”、污染环境、加剧结构矛盾的项目。

第三产业提振经济

产业结构调整，是经济结构调整的最重要方面。

“服务业发展对于稳定经济增长、拉动社会就业、调整产业结构具有十分重要的作用，尤其对现阶段的河北省尤为重要。”杨景祥说，“上半年与一季度相比，主要经济指标增长在加快，是有支撑的。主要是第三产业和第一产业的带动。”

上半年，河北省第三产业增加值占生产总值的比重达到36.2%，与上年同期相比提高了1.6个百分点，比一季度提高了3.1个百分点。同期，河北全省第三产业增加值4935.0亿元，增长8.6%。舆论普遍认为，在稳增长、增效益的任务压力下，河北能实现这样的提高，是十分难得的。

从服务业内部主要行业的变化来看，其发展有四个显著特点：一是道路运输业，水上运输业，仓储业，电信、广播电视和卫星传输服务业，商务服务业，专业技术服务业等六大行业在服务业中占有较大比重，是全省服务业的主导行业；二是商务服务业发展形式日趋多样化，企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社和其他商务服务等九大行业均得到不同程度发展；三是随着大数据时代的发展，电信、广播电视和卫星传输服务业进一步扩张，比重最大；四是水上运输业特别是远洋运输依然保持了较强的户均盈利水平，在32个行业中排第一位。

未来，京津冀协同发展会成为河北第三产业又快又好发展的契机。“京津冀协同发展首先会有利于带动河北传统服务业的发展，比如商贸服务、物流业、养老产业，河北其实更希望通过一体化带动全省现代服务业的发展，特别是金融服务业、休闲旅游业和服务贸易。”李惠茹说。