鞍凌钢的巨额亏损，也让朝阳市放弃了让其重组凌钢的计划。

与鞍凌钢一样，曾经是凌源市纳税大户的凌钢也陷入前所未有的困境。本报获得的凌钢内部数据显示，2011年凌钢产值143.06亿元，营业收入为137.38亿元，利润为3.05亿元，税金5.2亿元；今年上半年，产值为60.59亿元，营业收入为61.94亿元，利润为亏损2.99亿元，税金只有4745万元。

凌钢也逐渐成了凌源市乃至朝阳市的“烫手山芋”，朝阳市希望寻求一家企业接手凌钢，否则凌钢的发展将面临生存问题。

2007年，当时还有另一家企业计划重组凌钢。国内最大民营钢企沙钢集团一位高层此前对媒体表示，2007年春节前后，沙钢曾与凌钢股份接触一个月有余。沙钢当时希望借壳上市，但在几乎成功的节骨眼上，沙钢被告知当地国资部门更中意另外一家钢企——鞍钢集团。

在朝阳市将鞍钢引进之初，鞍钢重组凌钢曾经被认为板上钉钉之事。

然而，行业困境以及鞍钢集团的巨额亏损，包括凌钢所处的地理位置，让鞍钢失去了整合凌钢的兴趣和能力。凌钢股份也出现亏损。今年一季度，凌钢股份实现营业总收入28.09亿元，同比下滑12.2%，归属于上市公司的净利润为亏损1.86亿元，去年同期盈利0.707亿元。

不过朝阳市还是希望倾向于与央企的合作。今年5月，朝阳市决定引进了另一家央企中国港中旅集团公司，并签署了重组协议——港中旅以现金5亿美元（折合人民币31.45亿元）收购凌钢集团和龙山资产51%股权，其中10%用于标的公司增资。

引进港中旅的一个代价是，凌钢从国企变央企之后，地方政府所得税分享比例降至40%。中金公司分析师罗炜认为，对于凌钢而言，寻求到了靠山但不失管理权，对于地方政府而言，则保住了产值和就业。

“与此同时，地方还是希望鞍凌钢第二期项目开工建设，但是现在来看，还不知道什么时候能动工。”朝阳市上述官员说。