在7月25日国新办召开新闻发布会上，工信部副部长冯飞介绍，上半年工业运行缓中趋稳、稳中有进、进中有难。其中，冯飞提到，工业企业效益有比较明显的改善，亏损企业亏损面16.6%，达到五年同期最低。他同时表示，下半年工业经济还有很多不确定性，所以还要加大政策力度，保持住工业趋稳的好态势。

统计数据显示，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6%，其中一季度增长5.8%，二季度增长6.1%。41个工业大类行业中，有19个行业增加值增速快于一季度，这些行业主要集中在制造业。其中，1-5月份，规模以上工业企业主营业务收入比一季度回升0.5个百分点，利润增长6.4%，改变了去年持续负增长状态。在41个工业大类行业中，33个行业利润总额同比增长或持平。上半年，高技术产业增加值增速比工业整体增速高4.2个百分点；装备制造业增加值增速同比提高2.1个百分点。

对此，冯飞表示，今年工业运行的上半年情况表现为缓中趋稳、稳中有进、进中有难。缓中趋稳主要表现在：一是规模以上工业增加值增速较稳，上半年6%的增长，与年初提出的预期增长目标基本吻合；二是工业企业效益有比较明显的改善，从工业企业的基本面来看，总体上还不错，亏损企业亏损面16.6%，达到五年同期最低水平；三是积极的迹象明显增多，工业品出厂价格（PPI）降幅持续收窄，制造业采购经理指数（PMI）连续四个月在荣枯线以上。稳中有进表现在：一是高技术制造业增速加快，高技术制造业的占比呈逐渐提高的态势，已经达到了12.1%；二是传统产业转型升级步伐在加快，特别是增品种、提品质、创品牌，符合消费升级方向的行业总体上得到了比较快的发展；三是去产能、补短板的成效初步显现。

冯飞还表示，进中有难，所谓“难”也体现在三个方面：一是有效需求总体偏弱。从上半年情况来看，出口持续低迷，上半年投资增速下降，工业领域的投资增速下降明显，增速只有4.2%，民间投资增速只有2.8%。二是新旧动能转换还要一个过程。刚才讲到高技术制造业呈快速发展，但是它的占比毕竟还比较小，而传统产业转型升级、动能的修复确实需要一个比较长的过程，具有长期性和艰巨性。三是一些地区和行业下行压力比较大。比如采矿业、冶金行业上半年增加值仅分别增长0.1%和2.1%，比一季度还有明显回落。一些资源型的省份和重化工业占比比较高、产业结构比较单一的地区仍然面临比较大的困难。

冯飞说，下一步，一是督促省级人民政府把责任落实到各级政府；二是把目标任务落到企业和生产线上；三是开展淘汰落后产能、清理违法违规建设项目和联合执法三个专项行动，现在已经在实施；四是严控新增产能，坚决防止边减边增，对于违规违法的建设项目一经发现要严肃查处，各地不得以任何名义和任何方式备案新增产能的钢铁项目。