布鲁塞尔正在发力,要求将获利颇丰的欧元清算市场从伦敦夺回,由欧洲当局进行监管。伦敦金融中心的地位恐不保。
这个话题在英国脱欧谈判时就被提起,欧盟委员会也由此准备在6月份发布立法建议,要求严格限制伦敦主办其欧元金融业务的能力。
委员会的强力表态对伦敦来说是一个巨大的挫折。六年以来,伦敦一直在努力抵制由法国主导的将欧元结算转移到单一货币区的尝试。虽然法国和德国的财政部长此前已提出警告,称英国脱欧将使在伦敦开展欧元兑换业务优势不再,但只有欧盟委员会这一仓促干预,才真正对英国的欧元兑换业务产生了实质性威胁。这意味着,在英国离开欧盟集团之前,委员会就可以采取措施限定该业务的地理位置了。
英国:为清算所重新选址并不明智,欧洲将付出代价
上周四,英国《金融时报》发表文章指出,英国退欧将对欧元交易监管产生“重大影响”。数据显示,全球四分之三的欧元计价衍生品交易发生在英国,每天的交易额高达850亿欧元。
此外,位于英国的德意志银行欧洲期货交易所和伦敦证券交易所,在欧洲金融体系中占有重要地位,这两个交易所现在都由伦敦证券交易所控股。它们管理着买卖双方之间的交易,并对违约方进行处罚。
英国部长们表示,为清算所另选它址不仅听起来不切实际,而且在经济上也显得不明智。欧盟的所作所为只能把纽约捧成最大的金融中心。英国央行副行长乔恩·肯利夫表示,这种“货币民族主义”的行为将破坏资本主义市场,将其分割成孤立的碎片。
英国总理菲利普·哈蒙德(PhilipHammond)则警告说,此举将会使欧洲经济付出“巨大的代价”。
欧盟:尽早释放信号以使市场接受
面对英国人的言论,一些欧盟官员认为,这些人的想法太过荒谬,与他们交流完全是浪费时间。与英国人想的相反,欧盟正打算提前向市场释放出强烈信号,以便有关城市能够根据该组织的需要及时进行准备和操作。
6月份,布鲁塞尔将就提交的提案进行辩论,确定英国向欧洲央行和欧洲证券市场管理局(欧盟市场监督机构)让出清算监督权的确切方式。根据已经公布出来的信息,目前可能的方案一共有两个。
严厉方案:将交易所从伦敦转到欧洲
欧盟委员会考虑的方案之一,就是为清算所重新选址。包括法国巴黎,德国法兰克福在内的多个城市都在考虑的范围之内。
在具体做法上,委员会可以设置一个非常严厉的条款,要求伦敦最大的结算所LCH.Clearnet搬迁至欧洲大陆——如果该机构还想像以前那样进行欧元计价资产交易的话。届时,原本在英国工作的金融人士将一同去往欧洲。
据估算,如果伦敦市区欧元结算交易业务,未来七年内这座城市将丧失83,000个就业岗位。
宽容方案:交易所位置不变,伦敦欧元业务接受欧盟监管
知情人士称,欧盟官员还在考虑另外一个方案,即制定一个门槛,以确定非欧盟结算所是否应该受到欧盟的监管。
在不搬迁交易所的情况下,那些大型的交易所至少应该受到欧盟的监督。欧洲当局有权利从这些机构中获取数据,以便监测交易所产生的风险。交易所的规模越大,受欧盟管制的程度就应当越严格。
不能排除英国以“交易自由”为借口拒绝接受这些监督条款的情况。到那时,欧盟只能强制命令将交易所搬走。
六月欧盟会议:确定伦敦命运的时刻要来了
六月提案意味着欧盟委员会将在未来三个月内对欧洲衍生品交易规则进行至少两轮变动。
负责金融监管的欧盟副主席ValdisDombrovskis表示,这次提案将对欧元互换交易条例进行有针对性的修改,包括调整时间敏感性以防止其附带规则损害养老基金行业等。话虽如此说,届时,委员会的火力一定会集中在英国脱欧这个事件上。
据英国《金融时报》此前报道,金融服务业在英国经济所占的比重约为10%,而这些业务主要集中在伦敦。作为世界排名第二的金融中心,这个城市包揽了全球三分之一以上的货币交易业务。而这段光辉的历史可能将因为英国的脱欧而逐渐走向终结。